5月18日，《佛山市人民政府办公室关于加强政策性小额贷款保证保险工作的通知》正式印发。重新修订的《佛山市商业银行科技支行认定及管理暂行办法》也在同一天下发。两份文件都对此前的相关政策进行修改和补充，以加大金融机构对企业融资的支持力度，进一步缓解企业融资难、融资贵问题。
科技支行为科技型企业提供金融服务。/佛山日报记者倪玉洁摄
小额贷款保证保险：财政提高对银行补偿金标准
自2015年底开始，佛山率先试点政策性小额贷款保证保险。企业向银行贷款时购买保证保险，当贷款出现坏账，银行可向保险机构提出索赔。而市财政则安排专项扶持资金用于增加信用和分担保险公司超过一定额度的风险损失。这一模式有效分担了银行贷款的风险，使小微企业更易获得融资。截至今年3月，政策性小额贷款保证保险项目累计发放贷款超2亿元。
此次印发的《佛山市人民政府办公室关于加强政策性小额贷款保证保险工作的通知》对此前政策进行修订和补充。为鼓励更多企业开展该项业务，新政策提出市财政将按借款人实际支付保费金额的50％给予补贴。每个借款人在1个自然年度内最多只能享受1次保费补贴。补贴根据借款人支付保费时间顺序，按照先到先得原则发放。此外，市财政对该年度10亿元（含本数）以内贷款额的政策性小额贷款保证保险业务给予保费补贴，超出部分不再给予保费补贴。
新政策的另一亮点是，进一步为参与该业务的银行降低风险敞口。在此前政策中，市财政对于单一合作银行的专项资金补偿总额不能超过该银行本项目年度保证保险业务贷款金额的10％。在新政策中，对单一合作银行的专项资金补偿将以年度专项扶持资金总额（1亿元）为限。“这意味着，市财政对单个银行补偿资金的上限更高了。”佛山市金融局相关负责人介绍，在过去的补偿标准下，一些银行出于对风险敞口的考量，对参与这项业务积极性不够，新政策将更好地激励银行参与此项业务。
商业银行科技支行：一经认定奖20万元，最高获200万元扶持
《佛山市商业银行科技支行认定及管理暂行办法》　于2015年底正式印发。依托该办法，佛山陆续在商业银行中认定科技支行，重点为科技型企业提供金融服务。全市已获得认定的科技支行共4家。截至2017年底，这4家科技支行累计为150家科技型中小企业提供贷款7亿元，有力支持我市科技型企业发展。
为进一步激励银行业金融机构设立科技支行，支持科技支行开展业务，市金融局对《佛山市商业银行科技支行认定及管理暂行办法》重新进行修订。记者梳理发现，此前政策曾要求科技支行服务的企业需满足“在佛山市内注册且符合国家有关中小企业划型标准”这一条件。而修订后的政策取消了这一限制。记者从市金融局了解到，这一修改旨在扩大科技支行的服务对象，让更多科技型企业享受相应的金融服务。
修订后的政策对科技支行认定、开展业务的扶持力度更大。其中，被认定为科技支行后，将一次性获得扶持资金20万元。此外，对新开发的科技型企业第一笔融资额度达到300万元以上（包含300万元）的科技支行，一次性给予5万元扶持资金，每家科技支行每年申请该项扶持资金不超过50万元。与此同时，科技型企业年末贷款余额首次达到5亿元的，将一次性给予100万元扶持资金。对科技型企业年末贷款余额首次达到10亿元，一次性给予该支行200万元扶持资金。
“新政策的激励更加给力。”南海农商银行科创支行行长张慧表示，新政策不仅对科技支行的认定直接给予一次性补贴，还对科技支行开展相关业务给予不同的扶持。此外，科技支行还能享受到信贷风险补偿和贷款贴息等扶持，这将更好地调动科技支行开展业务的积极性。
文字/佛山日报记者文倩