珠江时报讯（记者/李年智实习生/方素娟）佛山迅速落实全国两会精神，推动“放管服”改革再度升级。“佛山开办企业流程大提速，从以前平均19天，压缩到5天内完成。”昨日，副市长乔羽对新出台的《佛山市进一步深化商事制度改革优化营商环境的若干意见》进行解读。
新出台的《佛山市进一步深化商事制度改革优化营商环境的若干意见》，以推进准入流程再提速、审批标准再统一、服务效能再高效、数据共享更畅通、后续监管更规范为原则，提出了3大项20小项具体的改革内容，从而实现开办企业“5天内全办好”。
“应放尽放，非禁即可，对开办企业服务流程进行再设计、再改革。”乔羽介绍，以前开办一家企业需要5个程序7个环节，在工商、公安、银行、地税、国税等多个部门跑好几趟才能将所有手续办完。如今压缩到2个程序2个环节（2个程序为企业开办和银行开户许可），企业领取营业执照后即可到商业银行开户，企业开办全流程时间压缩到5天内，每个程序跑动次数不超过1次，使我市开办企业的便利度处于全省领先水平。
服务规范也实现全市统一。据介绍，佛山市将在4月份正式上线商事主体“一门式”受理审批平台，打破了各级行政服务中心间的数据壁垒，打造全市开办企业全流程的统一业务规范，解决了各区开办企业标准不同的问题。
事中事后的监管任务更重了。为此，佛山创新监管方式，运用大数据实现全流程监管。佛山通过全省首个“市场监管服务信息化平台”，完善“双告知”“双随机”“涉企信息归集”以及“企业信用信息公示”等功能，有效消除监管盲点，实现对企业从“出生”到“死亡”的全流程监管。
“商事制度的改革，推动了我市市场主体的‘井喷式’增长，大大增强了我市的经济活力，提升了营商环境。”乔羽表示，截至2018年3月底，我市实有各类市场主体63.63万户；其中2017年我市新登记市场主体12.01万户，同比2016年增长40.11%。
热点问题
1.企业的开办涉及多个环节，如何实现多个环节的有机整合？
第一个整合，将工商登记的名称预先核准，与多证合一的工商登记合二为一，之前这两个环节加起来需要7天，现在这两个环节合并、整合在一起。
第二个整合，在工商登记的时候，把国税部门和地税部门的税务信息采集、公安刻制公章的备案和刻制信息采集，整合到工商登记时一并采集。
第三个整合，将企业在开办银行开户许可证的环节，把信息归到工商登记时一并采集。从而实现工商的名称预先核准、工商多证合一的登记、地税国税的信息补采集，公安的刻制工章的备案以及信息采集3天内完成，银行的开户许可在2天内完成。通过这三个整合，实现佛山开办企业的时间从19天压缩到5天。
2.深化商事制度之后，公安刻章有哪些便民措施？
公安刻章方面，实现四个一，即“一窗、一表、一日、一站式”。实施开办企业便利度工作措施后，内资新设立企业在工商申请营业执照的时候，受理窗口即使用“一表制”方式同步采集了公安机关刻制公章备案所需资料，所需信息通过共享平台实时推送到公安刻章窗口，窗口民警即时审核通过，并将信息推送到刻章店，企业只需要直接到刻章店领取刻制好的公章和备案证即可完成，企业不需要再次到公安窗口办理，不需要重复提交申请资料，制作印章交付时间也压缩至1个工作日。